党的组织生活是党的生活的重要内容,是不断强化党员党性观念、增强党组织凝聚力和战斗力的根本途径和有效载体。当前党员知识结构的变化,对党组织生活的质量要求也越来越高,可是部分党组织尤其是基层党组织的党支部组织生活制度落实得不太好,表现为重形式轻内容,不求质量,更有甚者把开展组织生活当成走过场、完成任务,无形中削弱了党组织的凝聚力战斗力。
一、问题和表现
一是时间安排“仓促”,匆匆而过。个别党支部在开展“三会一课”活动中,有被动应付、“完任务”的心态。具体表现为:会前,筹备酝酿时间不充分,临时起意说开就开,导致参会的党员不能围绕主题深入思考、准备,匆匆上会,会议活动效果不好;会上,虽然能够按照既定的议程有条不紊进行,但每项议程进行较快,只看议程不重过程,“为了开会而开会”的表现较为明显。
二是活动形式“单调”,了无生趣。有的党支部组织开展支部委员会、党小组会,学习党的方针政策及有关业务知识,传达上级党组织的文件、指示,只是念报纸、读文件,照本宣科,不联系实际,特别是不联系党员的思想和工作实际。从表面上看,党的组织生活也开展了,上级安排的学习任务也完成了,但实际上党员的党性观念没有得到增强,思想觉悟没有得到提高,一些认识问题并没有得到真正解决。久而久之,使党员失去了参加党的组织生活的兴趣。
三是问题查找“粗浅”,蜻蜓点水。在群众路线、三严三实、“两学一做”等党的主题教育中,个别党支部开展批评与自我批评时查找的问题“不疼不痒”,或是在个人对照检查材料中抽取,或是在网上挑取一些“放任四海皆可用”的问题说说,完全起不到“红红脸、出出汗”的目的,有悖了组织生活会的初衷。
四是整改机制“死板”,难见长效。民主生活会以及民主评议党员、评选先进党员和党组织等会议,都会查找党员干部自身存在的问题和不足,找出问题后下步就是整改提升。但在整改过程中,有个别基层党组织总是喊着已经“建立了整改落实机制”,实则仅仅是建立了问题整改台账,没有思考探索更多丰富有效的整改机制,造成“落实情况”一栏里长期显示着“正在推进”,使大家对整改提升进度情况不明、底数不清,难以起到长效作用。
二、分析和成因
一是思想上没有“真重视”。思想是行动的先导,思想差之毫厘,行动就会差之千里。综上所述,无论是时间上的紧促、形式上的单调还是问题上的粗浅等等,归根到底是基层党组织、党支部的负责人在思想上没有真正重视起来,没有发挥好示范带动作用,支部成员在组织生活中也态度不正、思路不清、路子不明,最终导致党组织从领导到党员普遍存在着党务工作谈起来重要、抓起来次要、忙起来不要的情况。
二是形式上没有“真丰富”。思想上不重视,行动上不“给力”,形式上自然就单调、枯燥、乏味。加之当前经济转型、生态治理、脱贫攻坚等工作任务繁重,工作量大,党员分身乏术,如果基层党组织、党支部制定的组织生活方案、形式、内容等不切实际,方式方法陈旧单调,组织生活与业务学习脱轨,不适应新时代的形势要求,就会导致党员对组织生活产生抵触心理,组织生活应付了事。
三是批评上没有“真碰硬”。无论是批评与自我批评,无论是自查问题还是指出对方问题,当下都缺乏一种正确的认识,思想放不开,下不了“刀刃向内”的决心,不能举起透视镜,拿起铁扫帚,照一照心灵,扫一扫污垢;批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕影响支持率,做不到畅所欲言,等待观望、“察言观色”的现象比较严重,造成问题查找的不深、不准、不透彻。
四是机制上没有“真健全”。工作机制是否科学、完善,直接影响着一项工作的进度和成效。就如上述提到的“问题整改台账”,仅仅是把查找出的问题罗列出来、填入表中,明确了责任单位、责任人,时不时电话催催问问,除此之外没有再健全相应的指导、督导、通报、考核等制度,以致于造成问题整改工作推推动动、不推不动的被动局面。
三、意见和建议
一是狠抓思想认识,变“被动应付”为“主动为之”。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,加大全面从严治党理论知识学习,大力宣传党内生活准则、党的组织原则及党规党法,不断提高党员领导干部对组织生活重要性的认识,切实将“被动应付”转变为“主动为之”,从而提升组织生活的质量。
二是狠抓表率带动,变“重视不够”为“全员参与”。“火车跑的快全靠车头带”,实践表明凡是支部书记重视程度高、表率作用好的,组织生活制度落实的就好。一方面,建立一支高素质的党支部书记队伍,通过有计划、有步骤地办班培训、“走出去、请进来”等多种形式,不断提高基层党支部书记的综合素质。另一方面,注重发挥党员领导干部表率作用和引领意识,积极带头参加党的组织生活,在党员中发挥表率作用,从而带动广大党员主动参与组织生活,提升全员参与的积极性和主动性,更好地实现开展组织生活的初衷和目标。
三是狠抓载体创新,变“单一乏味”为“多点开花”。针对组织生活“单一乏味”的现象,以载体创新为核心,积极探索落实党组织生活制度的手段、方法、路径,通过组织党员讲“红色故事”“重温入党誓词”“主题党日”,以及参观红色教育基地、邀请专家学者专题讲座、开展党员志愿服务、结对帮扶促脱贫等,不断提高党组织生活的吸引力,调动党员参与的主动性,进而确保党组织生活开展“不图形式、不走过场”,使组织生活“多点开花”,切实提升党组织生活的质量。
四是狠抓机制保障,变“单依台账”为“多元督导”。针对以往单纯依靠台账整改问题的现象,围绕落实党内组织生活制度,坚持问题导向,建立健全指导、督导、通报、考核等配套制度,加大对党内组织生活的监督指导力度,定期对党支部开展党内组织生活督查,提高党内组织生活在党建工作年度考评中的指标,以健全、完善的工作机制激励党支部主动作为,明确责任,以多元化督导确保将党内组织生活中存在的问题和不足整改到位、落实到位、取得实效。